HAYVANLARI
KORUMA KANUNU
Kanun Numarasi:
5199
Kabul Tarihi: 24.06.2004
YayinlandiGi
Resmi Gazetenin Tarihi:
BiRiNCi KISIM
Genel Hükümler
BiRiNCi BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Tanimlar ve
ilkeler
Amaç
MADDE
1. - Bu Kanunun
amaci; hayvanlarin rahat yaşamlarini ve hayvanlara iyi ve uygun muamele
edilmesini temin etmek, hayvanlarin aci, istirap ve eziyet çekmelerine karşi en
iyi şekilde korunmalarini, her türlü maGduriyetlerinin önlenmesini saGlamaktir.
Kapsam
MADDE
2. - Bu Kanun, amaç
maddesi doGrultusunda yapilacak düzenlemeleri, alinacak önlemleri, saGlanacak
eşgüdümü, denetim, sinirlama ve yükümlülükler ile tâbi olunacak cezaî hükümleri
kapsar.
Tanimlar
MADDE
3. - Bu Kanunda geçen
terimlerden;
a)Yaşama
ortami: Bir hayvanin veya hayvan topluluGunun doGal olarak yaşadiGi yeri,
b)
Etoloji: Bir hayvan türünün doGuştan gelen, kendine özgü davranişlarini
inceleyen bilim dalini,
c)
Ekosistem: Canlilarin kendi aralarinda ve cansiz çevreleriyle ilişkilerini bir
düzen içinde yürüttükleri biyolojik, fiziksel ve kimyasal sistemi,
d)
Tür: Birbirleriyle çiftleşebilen ve üreme yeteneGine sahip verimli döller
verebilen populasyonlari,
e)
Evcil hayvan: insan tarafindan kültüre alinmiş ve eGitilmiş
hayvanlari,
f)
Sahipsiz hayvan: Barinacak yeri olmayan veya sahibinin ya da koruyucusunun ev
ve arazisinin sinirlari dişinda bulunan ve herhangi bir sahip veya koruyucunun
kontrolü ya da doGrudan denetimi altinda bulunmayan evcil hayvanlari,
g)
Güçten düşmüş hayvan: Bulaşici ve salgin hayvan hastaliklari haricinde
yaşlanma, sakatlanma, yaralanma ve hastalanma gibi çeşitli nedenlerle fizikî
olarak iş yapabilme yeteneGini kaybetmiş binek ve yük hayvanlarini,
h)Yabani
hayvan: DoGada serbest yaşayan evcilleştirilmemiş ve kültüre alinmamiş omurgali
ve omurgasiz hayvanlari,
i)
Ev ve süs hayvani: insan tarafindan özellikle evde, işyerlerinde ya da
arazisinde özel zevk ve refakat amaciyla muhafaza edilen veya edilmesi
tasarlanan bakimi ve sorumluluGu sahiplerince üstlenilen her türlü
hayvani,
j)
Kontrollü hayvan: Bir kişi, kuruluş, kurum ya da tüzel kişilik tarafindan
sahiplenilen, bakimi, aşilari, periyodik saGlik kontrolleri yapilan
işaretlenmiş kayit altindaki ev ve süs hayvanlarini,
k)
Hayvan bakimevi: Hayvanlarin rehabilite edileceGi bir tesisi,
l)
Deney: Herhangi bir hayvanin aci, eziyet, üzüntü veya uzun süreli hasara neden
olacak deneysel ya da diGer bilimsel amaçlarla kullanilmasini,
m)
Deney hayvani: Deneyde kullanilan ya da kullanilacak olan hayvani,
n)
Kesim hayvani: Gida amaçli kesimi yapilan hayvanlari,
o)
Bakanlik: Çevre ve Orman BakanliGini,
ifade
eder.
ilkeler
MADDE
4. - Hayvanlarin
korunmasina ve rahat yaşamalarina ilişkin temel ilkeler şunlardir:
a)
Bütün hayvanlar eşit doGar ve bu Kanun hükümleri çerçevesinde yaşama hakkina
sahiptir.
b)
Evcil hayvanlar, türüne özgü hayat şartlari içinde yaşama özgürlüGüne sahiptir.
Sahipsiz
hayvanlarin da, sahipli hayvanlar
gibi yaşamlari desteklenmelidir.
c)
Hayvanlarin korunmasi, gözetilmesi, bakimi ve kötü muamelelerden uzak tutulmasi
için gerekli önlemler alinmalidir.
d)
Hiçbir maddî kazanç ve menfaat amaci gütmeksizin, sadece insanî ve vicdanî
sorumluluklarla, sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanlara bakan veya bakmak
isteyen ve bu Kanunda öngörülen koşullari taşiyan gerçek ve tüzel kişilerin
teşviki ve bu kapsamda eşgüdüm saGlanmasi esastir.
e)
Nesli yok olma tehlikesi altinda bulunan tür ve bunlarin yaşama ortamlarinin
korunmasi esastir.
f)
Yabani hayvanlarin yaşama ortamlarindan koparilmamasi, doGada serbestçe yaşayan
bir hayvanin yakalanip özgürlükten yoksun birakilmamasi esastir.
g)
Hayvanlarin korunmasi ve rahat yaşamalarinin saGlanmasinda; insanlarla diGer
hayvanlarin hijyen, saGlik ve güvenlikleri de dikkate alinmalidir.
h)
Hayvanlarin türüne özgü şartlarda bakilmasi, beslenmesi, barindirilma ve
taşinmasi esastir.
i)
Hayvanlari taşiyan ve taşitanlar onlari türüne ve özelliGine uygun ortam ve
şartlarda taşimali, taşima sirasinda beslemeli ve bakimini yapmalidirlar.
j)
Yerel yönetimlerin, gönüllü kuruluşlarla işbirliGi içerisinde, sahipsiz ve
güçten düşmüş hayvanlarin korunmasi için hayvan bakimevleri ve hastaneler
kurarak onlarin bakimlarini ve tedavilerini saGlamalari ve eGitim çalişmalari
yapmalari esastir.
k)
Kontrolsüz üremeyi önlemek amaciyla, toplu yaşanan yerlerde beslenen ve
barindirilan kedi ve köpeklerin sahiplerince kisirlaştirilmasi esastir. Bununla
birlikte, söz konusu hayvanlarini yavrulatmak isteyenler, doGacak yavrulari
belediyece kayit altina aldirarak bakmakla ve/veya daGitimini yapmakla
yükümlüdür.
iKiNCi KISIM
Koruma Tedbirleri
BiRiNCi BÖLÜM
Hayvanlarin
Sahiplenilmesi, Bakimi ve Korunmasi
Hayvanlarin
sahiplenilmesi ve bakimi
MADDE
5. - Bir hayvani,
bakiminin gerektirdiGi yaygin eGitim programina katilarak sahiplenen veya ona
bakan kişi, hayvani barindirmak, hayvanin türüne ve üreme yöntemine uygun olan
etolojik ihtiyaçlarini temin etmek, saGliGina dikkat etmek, insan, hayvan ve
çevre saGliGi açisindan gerekli tüm önlemleri almakla yükümlüdür.
Hayvan
sahipleri, sahip olduklari hayvanlardan kaynaklanan çevre kirliliGini ve
insanlara verilebilecek zarar ve rahatsizliklari önleyici tedbirleri almakla
yükümlü olup; zamaninda ve yeterli seviyede tedbir alinmamasindan kaynaklanan
zararlari tazmin etmek zorundadirlar.
Ev
ve süs hayvani satan kişiler, bu hayvanlarin bakimi ve korunmasi ile ilgili
olarak yerel yönetimler tarafindan düzenlenen eGitim programlarina katilarak
sertifika almakla yükümlüdürler.
Ev
ve süs hayvani ve kontrollü hayvanlari bulundurma ve sahiplenme şartlari,
hayvan bakimi konularinda verilecek eGitim ile ilgili usul ve esaslar ile
sahiplenilerek bakilan hayvanlarin çevreye verecekleri zarar
ve rahatsizliklari önleyici tedbirler, Tarim ve Köyişleri BakanliGi ile eşgüdüm
saGlanmak suretiyle, içişleri BakanliGi ve ilgili kuruluşlarin görüşü alinarak
Bakanlikça çikarilacak yönetmelikle belirlenir.
Ticarî
amaç güdülmeden bilhassa ev ve bahçesi içerisinde bakilan ev ve süs hayvanlari
sahiplerinin borcundan dolayi haczedilemezler.
Ev
ve süs hayvanlarinin üretimini ve ticaretini yapanlar, hayvanlari sahiplenen ve
onu üretmek için seçenler annenin ve yavrularinin saGliGini tehlikeye
atmamak için gerekli anatomik, fizyolojik ve davraniş karakteristikleri ile
ilgili önlemleri almakla yükümlüdür.
Ev
ve süs hayvanlari ile kontrollü hayvanlardan, doGal yaşama ortamlarina tekrar
uyum saGlayamayacak durumda olanlar terk edilemez; beslenemeyeceGi ve iklimine
uyum saGlayamayacaGi ortama birakilamaz. Ancak, yeniden sahiplendirme
yapilabilir ya da hayvan bakimevlerine teslim edilebilir.
Sahipsiz
ve güçten düşmüş hayvanlarin korunmasi
MADDE
6. - Sahipsiz ya da
güçten düşmüş hayvanlarin, 3285 sayili Hayvan SaGliGi Zabitasi Kanununda
öngörülen durumlar dişinda öldürülmeleri yasaktir.
Güçten
düşmüş hayvanlar ticarî ve gösteri amaçli veya herhangi bir şekilde binicilik
ve taşimacilik amaciyla çaliştirilamaz.
Sahipsiz
hayvanlarin korunmasi, bakilmasi ve gözetimi için yürürlükteki mevzuat
hükümleri çerçevesinde, yerel yönetimler yetki ve sorumluluklarina ilişkin
düzenlemeler ile çevreye olabilecek olumsuz etkilerini gidermeye yönelik
tedbirler, Tarim ve Köyişleri BakanliGi ve içişleri BakanliGi ile eşgüdüm
saGlanarak, diGer ilgili kuruluşlarin da görüşü alinmak suretiyle Bakanlikça
çikarilacak yönetmelikle belirlenir.
Sahipsiz
veya güçten düşmüş hayvanlarin en hizli şekilde yerel yönetimlerce
kurulan veya izin verilen hayvan bakimevlerine götürülmesi zorunludur. Bu
hayvanlarin öncelikle söz konusu merkezlerde oluşturulacak müşahede yerlerinde
tutulmasi saGlanir. Müşahede yerlerinde kisirlaştirilan, aşilanan ve rehabilite
edilen hayvanlarin kaydedildikten sonra öncelikle alindiklari ortama
birakilmalari esastir.
Sahipsiz
veya güçten düşmüş hayvanlarin toplatilmasi ve hayvan bakimevlerinin çalişma
usul ve esaslari, ilgili kurum ve kuruluşlarin görüşleri alinarak Bakanlikça
çikarilacak yönetmelikle belirlenir. Hayvan bakimevleri ve hastanelerin
kurulmasi amaciyla Hazineye ait araziler öncelikle tahsis edilir. Amaci dişinda
kullanildiGi tespit edilen arazilerin tahsisi iptal edilir.
Hiçbir
kazanç ve menfaat saGlamamak kaydiyla sadece insanî ve vicdanî amaçlarla
sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanlara bakan veya bakmak isteyen ve bu Kanunda
öngörülen şartlari taşiyan gerçek ve tüzel kişilere; belediyeler, orman
idareleri, Maliye BakanliGi, Özelleştirme idaresi BaşkanliGi tarafindan,
mülkiyeti idarelerde kalmak koşuluyla arazi ve buna ait binalar ve demirbaşlar
tahsis edilebilir. Tahsis edilen arazilerin üzerinde amaca uygun tesisler
ilgili BakanliGin/idarenin izni ile yapilir.
iKiNCi BÖLÜM
Hayvanlara Müdahaleler
Cerrahi
müdahaleler
MADDE
7. - Hayvanlara tibbî
ve cerrahi müdahaleler sadece veteriner hekimler tarafindan yapilir.
Kontrolsüz
üremenin önlenmesi için, hayvanlara aci vermeden kisirlaştirma müdahaleleri
yapilir.
Yasak
müdahaleler
MADDE
8. - Bir hayvan
neslini yok edecek her türlü müdahale yasaktir.
Hayvanlarin,
yaşadiklari sürece, tibbî amaçlar dişinda organ veya dokularinin tümü ya da bir
bölümü çikarilip alinamaz veya tahrip edilemez.
Ev
ve süs hayvaninin diş görünüşünü deGiştirmeye yönelik veya diGer tedavi edici
olmayan kuyruk ve kulak kesilmesi, ses tellerinin alinmasi ve tirnak ve
dişlerinin sökülmesine yönelik cerrahi müdahale yapilmasi yasaktir. Ancak
bu yasaklamalara; bir veteriner hekimin, veteriner hekimliGi uygulamalari ile
ilgili tibbî sebepler veya özel bir hayvanin yarari için gerektiGinde tedavi
edici olmayan müdahaleyi gerekli görmesi veya üremenin önlenmesi durumlarinda
izin verilebilir.
Bir
hayvana tibbî amaçlar dişinda, onun türüne ve etolojik özelliklerine aykiri
hale getirecek şekilde ve dozda hormon ve ilaç vermek, çeşitli maddelerle
doping yapmak, hayvanlarin türlerine has davraniş ve fizikî özelliklerini yapay
yöntemlerle deGiştirmek yasaktir.
Hayvan
deneyleri
MADDE
9. - Hayvanlar,
bilimsel olmayan teşhis, tedavi ve deneylerde kullanilamazlar.
Tibbî
ve bilimsel deneylerin uygulanmasi ve deneylerin hayvanlari koruyacak şekilde
yapilmasi ve deneylerde kullanilacak hayvanlarin uygun biçimde bakilmasi ve
barindirilmasi esastir.
Başkaca
bir seçenek olmamasi halinde, hayvanlar bilimsel çalişmalarda deney hayvani
olarak kullanilabilir.
Hayvan
deneyi yapan kurum ve kuruluşlarda bu deneylerin yapilmasina kendi bünyelerinde
kurulmuş ve kurulacak etik kurullar yoluyla izin
verilir.
Etik
kurullarin kuruluşu, çalişma usul ve esaslari, Tarim ve Köyişleri BakanliGi ile
SaGlik BakanliGinin ve ilgili kuruluşlarin görüşleri alinarak Bakanlikça
çikarilacak yönetmelikle belirlenir.
Deney
hayvanlarinin yetiştirilmesi, beslenmesi, barindirilmasi, bakilmasi, deney
hayvani besleyen, tedarik eden ve kullanici işletmelerin tescil edilmesi,
çalişan personelin nitelikleri, tutulacak kayitlar, ne tür hayvanlarin
yetiştirileceGi ve deney hayvani besleyen, tedarik eden ve kullanici
işletmelerin uyacaGi esaslar Tarim ve Köyişleri BakanliGinca çikarilacak
yönetmelikle belirlenir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Hayvanlarin Ticareti ve
EGitilmesi
Hayvanlarin
ticareti
MADDE
10. - Satilirken;
hayvanlarin saGliklarinin iyi, barindirildiklari yerin temiz ve saGlik
şartlarina uygun olmasi zorunludur.
Çiftlik
hayvanlarinin bakimi, beslenmesi, nakliyesi ve kesimi esnasinda hayvanlarin
refahi ve güvenliGinin saGlanmasi hususundaki düzenlemeler Tarim ve Köyişleri
BakanliGinca çikarilacak yönetmelikle belirlenir.
Yabani
hayvanlarin ticaretine ilişkin düzenlemeler Bakanlikça çikarilacak yönetmelikle
belirlenir.
Ev
ve süs hayvanlarinin üretimini ve ticaretini yapanlar, annenin ve yavrularinin
saGliGini tehlikeye atmamak için gerekli anatomik, fizyolojik ve davraniş
karakteristikleri ile ilgili önlemleri almakla yükümlüdür.
Hayvanlarin
ticarî amaçla film çekimi ve reklam için kullanilmasi ile ilgili hususlar izne
tâbidir. Bu izne ait usul ve esaslar ilgili kuruluşlarin görüşü alinarak
Bakanlikça çikarilacak yönetmelikle belirlenir.
Bir
hayvan; aci, istirap ya da zarar görecek şekilde, film çekimi, gösteri, reklam
ve benzeri işler için kullanilamaz.
Deney
hayvanlarinin ithalat ve ihracati izne tâbidir. Bu izin, BakanliGin görüşü
alinarak Tarim ve Köyişleri BakanliGinca verilir.
Hasta,
sakat ve yaşli durumda bulunan veya iyileşemeyecek derecede aGrisi veya acisi
olan bir hayvani usulüne uygun kesmek ya da aGrisiz öldürme amacindan başka bir
amaçla birine devretmek, satmak veya almak yasaktir.
EGitim
MADDE
11. - Hayvanlar,
doGal kapasitesini veya gücünü aşacak şekilde veya yaralanmasina,
gereksiz aci çekmesine, kötü alişkanliklara özendirilmesine neden olacak
yöntemlerle
eGitilemez.
Hayvanlari
başka bir canli hayvanla dövüştürmek yasaktir. Folklorik amaca yönelik,
şiddet içermeyen geleneksel gösteriler, BakanliGin uygun görüşü alinarak il
hayvanlari koruma kurullarindan izin alinmak suretiyle düzenlenebilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Hayvanlarin Kesimi,
Öldürülmesi ve Yasaklar
Hayvanlarin
kesimi
MADDE
12. - Hayvanlarin
kesilmesi; dini kurallarin gerektirdiGi özel koşullar dikkate alinarak hayvani
korkutmadan, ürkütmeden, en az aci verecek şekilde, hijyenik kurallara
uyularak ve usulüne uygun olarak bir anda yapilir. Hayvanlarin kesiminin
ehliyetli kişilerce yapilmasi saGlanir.
Dini
amaçla kurban kesmek isteyenlerin kurbanlarini dini hükümlere, saGlik
şartlarina, çevre temizliGine uygun olarak, hayvana en az aci verecek şekilde
bir anda kesimi, kesim yerleri, ehliyetli kesim yapacak kişiler ve ilgili diGer
hususlar Bakanlik, kurum ve kuruluşlarin görüşü alinarak, Diyanet işleri
BaşkanliGinin baGli olduGu Bakanlikça çikarilacak yönetmelikle
belirlenir.
Hayvanlarin
öldürülmesi
MADDE
13. - Kanunî
istisnalar ile tibbî ve bilimsel gerekçeler ve gida amaçli olmayan, insan ve
çevre saGliGina yönelen önlenemez tehditler bulunan acil durumlar dişinda
yavrulama, gebelik ve süt anneliGi dönemlerinde hayvanlar öldürülemez.
Öldürme
işleminden sorumlu kişi ve kuruluşlar, hayvanin kesin olarak öldüGünden emin
olunduktan sonra, hayvanin ölüsünü usulüne uygun olarak bertaraf etmek veya
ettirmekle yükümlüdürler. Öldürme esas ve usulleri Bakanlikça çikarilacak
yönetmelikle belirlenir.
Yasaklar
MADDE
14. - Hayvanlarla
ilgili yasaklar şunlardir:
a)
Hayvanlara kasitli olarak kötü davranmak, acimasiz ve zalimce işlem yapmak,
dövmek, aç ve susuz birakmak, aşiri soGuGa ve sicaGa maruz birakmak,
bakimlarini ihmal etmek, fiziksel ve psikolojik aci çektirmek.
b)
Hayvanlari, gücünü aştiGi açikça görülen fiillere zorlamak.
c)
Hayvan bakimi eGitimi almamiş kişilerce ev ve süs hayvani satmak.
d)
Ev ve süs hayvanlarini onalti yaşindan küçüklere
satmak.
e)
Hayvanlarin kesin olarak öldüGü anlaşilmadan, vücutlarina müdahalelerde
bulunmak.
f)
Kesim hayvanlari ve 4915 sayili Kanun çerçevesinde avlanmasina ve özel üretim
çiftliklerinde kesim hayvani olarak üretimine izin verilen av hayvanlari
ile ticarete konu yabani hayvanlar dişindaki hayvanlari, et ihtiyaci amaciyla
kesip ya da öldürüp piyasaya sürmek.
g)
Kesim için yetiştirilmiş hayvanlar dişindaki hayvanlari ödül, ikramiye ya da
prim olarak daGitmak.
h)
Tibbî gerekçeler hariç hayvanlara ya da onlarin ana karnindaki yavrularina veya
havyar üretimi hariç yumurtalarina zarar verebilecek sunî müdahaleler yapmak,
yabanci maddeler vermek.
i)
Hayvanlari hasta, gebelik süresinin 2/3’ünü tamamlamiş gebe ve yeni ana iken
çaliştirmak, uygun olmayan koşullarda barindirmak.
j)
Hayvanlarla cinsel ilişkide bulunmak, işkence yapmak.
k)
SaGlik nedenleri ile gerekli olmadikça bir hayvana zor kullanarak yem
yedirmek, aci, istirap ya da zarar veren yiyecekler ile alkollü içki,
sigara, uyuşturucu ve bunun gibi baGimlilik yapan yiyecek veya içecekler
vermek.
l)
Pitbull Terrier,
Japanese Tosa gibi tehlike arz eden hayvanlari üretmek;
sahiplendirilmesini, ülkemize girişini, satişini ve reklamini yapmak; takas
etmek, sergilemek ve hediye etmek.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Hayvan Koruma Yönetimi
BiRiNCi BÖLÜM
Mahallî Hayvan Koruma
Kurullari Teşkilât, Görev ve Sorumluluklar
il
hayvanlari koruma kurulu
MADDE
15. - Her ilde il
hayvanlari koruma kurulu, valinin başkanliGinda, sadece hayvanlarin korunmasi
ve mevcut sorunlar ile çözümlerine yönelik olmak üzere toplanir.
Bu
toplantilara;
a)
Büyükşehir belediyesi olan illerde büyükşehir belediye
başkanlari, büyükşehire baGli ilçe belediye
başkanlari, büyükşehir olmayan illerde belediye
başkanlari,
b)
il çevre ve orman müdürü,
c)
il tarim müdürü,
d)
il saGlik müdürü,
e)
il millî eGitim müdürü,
f)
il müftüsü,
g)
Belediyelerin veteriner işleri müdürü,
h)
Veteriner fakülteleri olan yerlerde fakülte temsilcisi,
i)
Münhasiran hayvanlari koruma ile ilgili faaliyet gösteren gönüllü kuruluşlardan
valilik takdiri ile seçilecek en çok iki temsilci,
j)
il veya bölge veteriner hekimler odasindan bir temsilci,
Katilir.
Kurul
başkani gerekli gördüGü durumlarda konuyla ilgili olarak diGer kurum ve
kuruluşlardan yetkili isteyebilir.
il
hayvan koruma kurulu sekretaryasini, il çevre ve
orman müdürlüGü yürütür. Kurul, çalişmalarinin sonucunu, önemli politika,
strateji, uygulama, inceleme ve görüşleri BakanliGa bildirir. illerde
temsilciliGi bulunmayan kuruluş var ise il hayvan koruma kurullari diGer
üyelerden oluşur. Kurul, kurul başkani tarafindan toplantiya çaGrilir.
il
hayvan koruma kurulunun çalişma esas ve usulleri Bakanlikça çikarilacak
yönetmelikle belirlenir.
il
hayvanlari koruma kurulunun görevleri
MADDE
16. - Hayvanlari
koruma kurulu münhasiran hayvanlarin korunmasi, sorunlarin tespiti
ve çözümlerini karara baGlamak üzere; av ve yaban hayvanlarinin ve yaşama
alanlarinin korunmasi ve avciliGin düzenlenmesi hususlarinda alinmiş olan
Merkez Av Komisyonu kararlarini göz önünde bulundurarak;
a)
Hayvanlarin korunmasi ve kullanilmasinda onlarin yasal temsilciliGi niteliGi
ile bu Kanunda belirtilen görevleri yerine getirmek,
b)
il sinirlari içinde hayvanlarin korunmasina ilişkin sorunlari belirleyip,
koruma sorunlarinin çözüm tekliflerini içeren yillik, beş yillik ve on
yillik plân ve projeler yapmak, yillik hedef raporlari hazirlayip
BakanliGin uygun görüşüne sunmak, BakanliGin olumlu görüşünü alarak hayvanlarin
korunmasi amaciyla her türlü önlemi almak,
c)
Hazirlanan uygulama programlarinin uygulanmasini saGlamak ve sonuçtan BakanliGa
bilgi vermek,
d)
Hayvanlarin korunmasi ile ilgili olarak çeşitli kişi, kurum ve kuruluşlarin il
düzeyindeki faaliyetlerini izlemek, yönlendirmek ve bu konuda gerekli eşgüdümü
saGlamak,
e)
ilde kurulacak olan hayvan bakimevleri ve hayvan hastanelerini desteklemek,
geliştirmek ve gerekli önlemleri almak,
f)
Yerel hayvan koruma gönüllülerinin müracaatlarini deGerlendirmek,
g)
Hayvan sevgisi, korunmasi ve yaşatilmasi ile ilgili eGitici faaliyetler
düzenlemek,
j)
Bu Kanuna göre çikarilacak mevzuatla verilecek görevleri yapmak,
ile
görevli ve yükümlüdür.
iKiNCi BÖLÜM
Denetim ve Hayvan Koruma
Gönüllüleri
Denetim
MADDE
17. - Bu Kanun
hükümlerine uyulup uyulmadiGini denetleme yetkisi BakanliGa aittir.
GerektiGinde bu yetki Bakanlikça mahallin en büyük mülkî amirine yetki devri
suretiyle devredilebilir.
Denetim
elemanlarinin nitelikleri ve denetime ilişkin usul ve esaslar ile kayit ve
izleme sistemi kurma, bildirim yükümlülüGü ile bunlari verecekler hakkindaki
usul ve esaslar Bakanlikça çikarilacak yönetmelikle belirlenir.
Yerel
yönetimler, ev ve süs hayvanlari ile sahipsiz hayvanlarin kayit altina alinmasi
ile ilgili işlemleri yapmakla yükümlüdürler.
Yerel
hayvan koruma görevlilerinin sorumluluklari
MADDE
18. - Özellikle kedi
ve köpekler gibi sahipsiz hayvanlarin kendi mekânlarinda, bulunduklari bölge ve
mahallerde yaşamalari sorumluluGunu üstlenen gönüllü kişilere yerel hayvan
koruma görevlisi adi verilir. Bu görevliler, hayvan koruma dernek ve
vakiflarina üye ya da bu konuda faydali hizmetler yapmiş kişiler arasindan il
hayvan koruma kurulu tarafindan her yil için seçilir. Yerel hayvan koruma
görevlileri görev aninda belgelerini taşimak zorundadir ve bu belgelerin her
yil yenilenmesi gerekir. Olumsuz faaliyetleri tespit edilen kişilerin belgeleri
iptal edilir. Yerel hayvan görevlilerinin görev ve sorumluluklarina, bu
kişilere verilecek belgelere, bu belgelerin iptaline ve verilecek eGitime
ilişkin usul ve esaslar Bakanlikça çikarilacak yönetmelikle belirlenir.
Yerel
hayvan koruma görevlileri; bölge ve mahallerindeki, öncelikle köpekler ve
kediler olmak üzere, sahipsiz hayvanlarin bakimlari, aşilarinin
yapilmasi, aşili hayvanlarin markalanmasi ve kayitlarinin tutulmasinin
saGlanmasi, kisirlaştirilmasi, saldirgan olanlarin eGitilmesi ve
sahiplendirilmelerinin yapilmasi için yerel yönetimler tarafindan kurulan
hayvan bakimevlerine gönderilmesi gibi yapilan tüm faaliyetleri yerel
yönetimler ile eşgüdümlü olarak yaparlar.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Hayvanlarin Korunmasinin
Desteklenmesi
Mali
destek
MADDE
19. - Ev ve süs
hayvanlarinin korunmasi amaciyla bakimevleri ve hastaneler kurmak; buralarda
bakim, rehabilitasyon, aşilama ve kisirlaştirma gibi faaliyetleri yürütmek
için, başta yerel yönetimler olmak üzere diGer ilgili kurum ve kuruluşlara
Bakanlikça uygun görülen miktarlarda mali destek saGlanir. Bu amaçla Bakanlik
bütçesine gerekli ödenek konulur. Bu ödeneGin kullanimina ilişkin esas ve
usuller, Maliye BakanliGinin olumlu görüşü alinmak suretiyle Bakanlikça
çikarilacak yönetmelikle belirlenir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
DiGer Hükümler
EGitici
yayinlar
MADDE
20. - Hayvanlarin
korunmasi ve refahi amaciyla; yaygin ve örgün eGitime yönelik programlarin
yapilmasi, radyo ve televizyon programlarinda bu konuya yer verilmesi esastir.
Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu ile özel televizyon kanallarina ait
televizyon programlarinda ayda en az iki saat, özel radyo kanallarinin
programlarinda ise ayda en az yarim saat eGitici yayinlarin yapilmasi
zorunludur. Bu yayinlarin % 20'sinin izlenme ve dinlenme orani en yüksek
saatlerde yapilmasi esastir. Radyo ve Televizyon Üst Kurulu görev alanina giren
hususlarda bu maddenin takibi ile yükümlüdür.
Trafik
kazalari
MADDE
21. - Bir hayvana
çarpan ve ona zarar veren sürücü, onu en yakin veteriner hekim ya da tedavi
ünitesine götürmek veya götürülmesini saGlamak zorundadir.
Hayvanat
bahçeleri
MADDE
22. - işletme
sahipleri ve belediyeler hayvanat bahçelerini, doGal yaşama ortamina en uygun
şekilde tanzim etmekle ve ettirmekle yükümlüdürler. Hayvanat bahçelerinin
kuruluşu ile çalişma usul ve esaslari Tarim ve Köyişleri BakanliGinin görüşü
alinmak suretiyle Bakanlikça çikarilacak yönetmelikle belirlenir.
Yasak
ve izinler
MADDE
23. - Bu Kanun
kapsaminda olan ev ve süs hayvanlarinin ticaretinin yapilmasi, ithalati
ve ihracati ile her ne şekilde olursa olsun, ülkeden çikarilmasi ve sokulmasi
ile ilgili her türlü izin ve işlemlerde BakanliGin görüşü alinmak kaydiyla
Tarim ve Köyişleri BakanliGi yetkilidir. Tarim ve Köyişleri BakanliGinin ilgili
birimlerince, yil içinde yapilan ithalat ve ihracat ile ilgili bilgiler
BakanliGa bildirilir.
Koruma
altina alma
MADDE
24. - Bu Kanunun
hayvanlari korumaya yönelik hükümlerine aykiri hareket eden ve bu suretle
bulundurduGu hayvanlarin bakimini ciddi şekilde ihmal eden ya da onlara aGri,
aci veya zarar veren kişilerin denetimle yetkili merci tarafindan hayvan
bulundurmasi yasaklanir ve hayvanlarina el konulur. Söz konusu hayvan yeniden
sahiplendirilir ya da koruma altina alinir.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Cezai Hükümler
BiRiNCi BÖLÜM
idari Para Cezasi Verme
Yetkisi, Cezalar, Ödeme Süresi, Tahsil ve itiraz
idarî
para cezasi verme yetkisi
MADDE
25. - Bu Kanunda
öngörülen idarî para cezalari bu Kanunun 17 nci maddesinde
belirtilen denetime yetkili merci tarafindan verilir.
idari
para cezalarina itiraz
MADDE
26. - idarî para
cezalarina karşi cezanin tebliGi tarihinden itibaren onbeş
gün içinde idare mahkemesine dava açilabilir. Davanin açilmiş olmasi idarece
verilen cezanin yerine getirilmesini durdurmaz. Bu konuda idare mahkemelerinin
verdiGi kararlar kesindir.
idarî
para cezalarinin ödenme süresi ve tahsili
MADDE
27. - idarî para
cezalarinin ödenme süresi cezanin tebliGi tarihinden itibaren otuz gündür.
Ceza
vermeye yetkili merciler tarafindan, Bakanlikça bastirilan ve daGitilan makbuz
karşiliGinda verilen para cezalari, ilgilileri tarafindan mahallin en büyük mal
memurluGuna yatirilir. Yatirilan paranin % 80'i ilgili belediyeye takip eden ay
içinde aktarilir. Bu para, tahsisi mahiyette olup amaci dişinda kullanilamaz.
Bu Kanuna göre verilecek idarî para cezalarinda kullanilacak makbuzlarin şekli,
daGitimi ve kontrolü ile ilgili esas ve usuller yönetmelikle belirlenir.
Öngörülen
süre içinde ödenmeyen para cezalari, gecikme zammi ile birlikte 6183 sayili
Amme Alacaklarinin Tahsil Usulü Hakkinda Kanun hükümlerine göre tahsil edilir.
Cezalar
MADDE
28. - Bu Kanun
hükümlerine aykiri davrananlara aşaGidaki cezalar verilir:
a)
4 üncü maddenin (k) bendinin ikinci cümlesi hükmüne aykiri davrananlara, hayvan
başina ikiyüzellimilyon lira idarî para cezasi.
b)
5 inci maddenin birinci, ikinci, üçüncü ve altinci fikralarinda öngörülen
hayvanlarin sahiplenilmesi ve bakimi ile ilgili yasaklara ve yükümlülüklere
uymayan ve alinmasi gereken önlemleri almayanlara hayvan başina
ellimilyon lira, yedinci fikrasinda öngörülen yükümlülük ve
yasaklara uymayanlara hayvan başina yüzellimilyon
lira idarî para cezasi.
c)
6 nci maddenin birinci fikrasina aykiri hareket
edenlere hayvan başina beşyüzmilyon lira idarî para
cezasi.
d)
7 nci maddede yazilan cerrahi amaçli müdahaleler
ile ilgili hükümlere aykiri davrananlara hayvan başina yüzellimilyon
lira idarî para cezasi.
e)
8 inci maddenin birinci fikrasinda yazili, bir hayvan neslini yok edecek
müdahalede bulunanlara hayvan başina yedibuçukmilyar
lira idarî para cezasi; ikinci, üçüncü ve dördüncü fikralarina
uymayanlara hayvan başina birmilyar lira idarî para
cezasi.
f)
9 uncu maddede ve çikarilacak yönetmeliklerinde belirtilen hususlara
uymayanlara hayvan başina ikiyüzellimilyon lira;
yetkisi olmadiGi halde hayvan deneyi yapanlara hayvan başina birmilyar
lira idarî para cezasi.
g)
10 uncu maddede belirtilen hayvan ticareti izni almayanlara ve bu konudaki
yasaklara ve yönetmelik hükümlerine aykiri davrananlara ikimilyarbeşyüzmilyon
lira idarî para cezasi.
h)
11 inci maddenin birinci fikrasindaki eGitim ile ilgili yasaklara aykiri
davrananlara birmilyarikiyüzellimilyon lira, ikinci
fikrasina aykiri davrananlara hayvan başina birmilyarikiyüzellimilyon
lira idarî para cezasi.
i)
12 nci maddenin birinci fikrasina aykiri hareket
edenlere hayvan başina beşyüzmilyon lira; ikinci
fikrasina aykiri hareket edenlere hayvan başina birmilyarikiyüzellimilyon
lira idarî para cezasi.
j)
13 üncü madde hükümlerine aykiri davrananlara, öldürülen hayvan başina
beşyüzmilyon lira idarî para cezasi, aykiri davranişlarin
işletmelerce gösterilmesi halinde öldürülen hayvan başina birmilyarikiyüzellimilyon
lira idarî para cezasi.
k)
14 üncü maddenin (a), (b), (c), (d), (e), (g), (h), (i), (j) ve (k) bentlerine
aykiri davrananlara ikiyüzellimilyon lira idarî
para cezasi; (f) ve (l) bentlerine aykiri davrananlara hayvan başina
ikimilyarbeşyüzmilyon lira idarî para cezasi verilir, kesilmiş ve
canli hayvanlara el konulur.
l)
RTÜK’ün takibi sonucunda 20 nci
maddeye aykiri hareket ettiGi tespit edilen ulusal radyo ve televizyon kurum ve
kuruluşlarina maddenin ihlal edildiGi her ay için beşmilyar
lira idarî para cezasi.
m)
21 inci maddeye aykiri hareket edenlere hayvan başina ikiyüzellimilyon
lira idarî para cezasi.
n)
22 nci maddeye uymayanlara, hayvanat bahçelerinde
kötü şartlarda barindirdiklari hayvan başina altiyüzmilyon
lira idarî para cezasi.
o)
23 üncü maddeye aykiri hareket edenlere hayvan başina ikimilyarbeşyüzmilyon
lira idarî para cezasi.
Bu
maddenin (b) bendinde atifta bulunulan 5 inci maddenin birinci, ikinci ve
beşinci fikralari ile (o) bendi dişinda kalan fiillerin, veteriner hekim,
veteriner saGlik teknisyeni, hayvan koruma gönüllüsü, hayvan koruma derneGi
üyeleri, hayvan koruma vakfi üyeleri, hayvan toplama, gözetim altina alma,
bakma, koruma ile görevlendirilmiş olan kişilerce işlenmesi halinde verilecek
ceza iki kat artirilarak uygulanir.
Bu
maddede yazili idarî para cezalari, her takvim yili başindan geçerli
olmak üzere, o yil için 4.1.1961 tarihli ve 213 sayili Vergi Usul Kanununun
mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarinca tespit ve ilân edilen yeniden
deGerleme oraninda artirilarak uygulanir.
BESiNCi KISIM
Çeşitli, Son ve Geçici
Hükümler
BiRiNCi BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Birden
fazla hükmün ihlâli
MADDE
29. - Bu Kanunda suç
olarak öngörülen fiiller başka kanunlara göre de suç ise, en aGir cezayi
gerektiren kanun hükümleri uygulanir.
Fiili
ile bu Kanunun birden fazla hükmünü ihlal edenlere daha aGir olan ceza verilir.
Fiillerin
tekrari
MADDE
30. - Bu Kanunda,
ceza hükmü altina alinmiş fiillerin tekrari halinde para cezalari bir kat, daha
fazla tekrari halinde üç kat artirilarak verilir.
iKiNCi BÖLÜM
Son ve Geçici Hükümler
Sakli
hükümler
MADDE
31. - 4915 sayili
Kara AvciliGi Kanunu, 3285 sayili Hayvan SaGliGi ve Zabitasi Kanunu, 4631
sayili Hayvan Islahi Kanunu ile 1380 sayili Su Ürünleri Kanunu hükümleri
saklidir.
GEÇiCi
MADDE 1. - Bu Kanunun
14 üncü maddesinin (l) bendinde belirtilen hayvanlardan, yurda bu Kanunun
yürürlüGe girdiGi tarihten önce sokulmuş olanlarin sahipleri; üç ay içerisinde
hayvan koruma kurullarina bildirimde bulunarak bunlari kayit altina aldirmak;
alti ay içerisinde kisirlaştirarak kisirlaştirildiklarina ilişkin belgeleri il
hayvan koruma kurullarina teslim etmek zorundadirlar.
GEÇiCi
MADDE 2. - Bu Kanun
gereGince çikarilmasi gerekli bulunan yönetmelikler, Kanunun yürürlüGe girdiGi
tarihten itibaren bir yil içinde hazirlanir.
Yürürlük
MADDE
32. - Bu Kanun yayimi
tarihinde yürürlüGe girer.
Yürütme
MADDE
33. - Bu Kanun
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.